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国际识局:中美建立“新沟通渠道”,释放哪些重要信号?

  中新网8月29日电(甘甜)“中美两国保持稳定的经济关系极其重要,这也是全世界的期待。”8月28日,正在北京访问的美国商务部部长雷蒙多表态称。

  应中国商务部部长王文涛邀请,雷蒙多于8月27日至30日对中国展开访问。此行是她首次访华。

  作为近期第四位访华的美国高官,雷蒙多此访释放何种信号?面对彼此间的分歧和挑战,中美两国未来将如何相向而行?

  首次访华,雷蒙多此行透露何种信息?

  8月27日晚,拜登政府派出的最新“特使”——美国商务部部长雷蒙多乘机抵达北京。

  据美媒介绍,雷蒙多曾在耶鲁大学法学院和哈佛大学学习,是一位风险投资家,担任过罗得岛州州长。在拜登政府的几项核心政策当中,她所领导的美国商务部扮演着重要角色,负责有关重振半导体制造业等项目。

  值得注意的是,52岁的雷蒙多是继美国国务卿布林肯、财政部长耶伦和气候特使克里之后,近期第四位访华的美国高官。她也是七年来首位访华的美国商务部部长。

  美国高官接连访华,透露何种信息?美国商务部在一份声明中称,雷蒙多此行旨在讨论美中经贸关系、美企面临的挑战以及潜在合作领域。

  而其中的两大关键议题,《纽约时报》认为,很可能是雷蒙多此访的关注重点:

  一是,促进符合美国利益的商业关系。雷蒙多及其他美国官员认为, “全球最大两个经济体”之间仍有很大的贸易潜力,中国仍是美国的第三大出口市场,对华出口为美国提供了大量就业岗位。

  其次,促进中美两国之间的政府沟通。她表示,近期曾与美国总统拜登通话,后者让她向中方传达一个信息,即“我们需要沟通以避免冲突”。

  “正面迹象”:中美建立新的沟通渠道

  路透社注意到,就在雷蒙多访华前夕,美国商务部下属工业和安全局(BIS) 8月21日发布声明称,美国商务部把33家实体从“未经验证清单”中移除,其中含27家位于中国的实体。

  美国国务院8月23日表示,美方正寻求把已有数十年历史的《美中科技合作协定》延期6个月,以便加强协定并与中方进行磋商。

  8月28日,在外界高度关注下,雷蒙多同中国商务部部长王文涛在京举行了会谈,就美中经贸关系和共同关心的经贸问题进行了“理性、坦诚、建设性的沟通”。

资料图:中国国旗和美国国旗。图片来源:人民视觉

  经过近4个半小时的深入交谈,双方达成了哪些成果?

  据中国商务部消息,王文涛和雷蒙多认识到中美在经贸领域开展开放和富有成效对话的重要性,宣布在中美两国商务部之间建立新的沟通渠道。

  ·双方成立了一个工作组,由中美副部长级和司局级的政府官员组成,并有企业代表参加,以寻求解决具体商业问题的办法。

  ·双方启动了出口管制信息交流机制,作为解释各自出口管制制度和改善沟通的机制。

  ·双方讨论并同意两国专家将就强化行政许可过程中的商业秘密和保密商务信息保护问题进行技术磋商。

  《南华早报》指出,中美高层会晤持续稳定地推进,增强了双方工作层面的舒适度。新加坡《联合早报》则称,这有助缓解中美之间的紧张气氛,双方愿意提出对话机制,可被视为一种“正面迹象”。

  相向而行,美方应拉长合作清单

  但与此同时,美方的承诺,有多少能落实,是否会“口惠而实不至”,仍待观察。

  中国商务部新闻发言人束珏婷8月24日表示,中方注意到,中美双边贸易投资近期也遇到一些困难和挑战,这与美方实施的一系列单边、保护主义措施密切相关。

资料图:美国纽约港。

  束珏婷指出,中美贸易额持续缩水。据中方统计,2023年前7个月中美贸易额同比下降9.6%,其中中国对美国出口同比下降13%。此外,拜登发布行政命令,限制美国主体对华半导体、量子计算和人工智能三大领域的投资。

  对此,俄罗斯《独立报》指出,美国声称不希望中美“脱钩”,认为两国的贸易是互利的。但它试图把自己的条件强加给中方。与此同时,不排除由于未来将举行美国总统大选,美国或对中国企业实施新限制。

  事实上,经贸关系一直是中美关系的压舱石,中美经贸关系的本质是互利共赢。若两国关系持续恶化,显然不符合两国和两国人民的共同利益。

  美国全国公共广播公司(NPR)援引中国美国商会最新调研数据指出,74%的企业“没有考虑将生产或采购转移到中国之外”。报道认为,这体现出中美两国“彼此需要”。

  正如中国驻美国大使谢锋指出的那样,当今世界变乱交织,全球经济复苏乏力,危机层出不穷。中美身处同一个星球,谁都无法独善其身。美方应同中方相向而行,拉长合作清单,缩短负面清单,共同为稳定中美关系作出努力。(完)

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2023/08

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