专家称红色通缉令无法律约束力仅起公告作用-中国-阿根廷华人网

7zg阿根廷华人网

国际刑警组织网站7zg阿根廷华人网

在国际刑警组织“红色通缉令”上的中国人有500多名，但这并非中国所有的外逃人员。因为国际刑警组织发布“红色通缉令”，有一定的门槛限制。7zg阿根廷华人网

华东政法大学国际公法学教授王勇告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），国际刑警组织有一个审核过程，对于一些犯罪情节比较轻的嫌犯不会放到网上来通缉。7zg阿根廷华人网

此外，对于“红色通缉令”在跨国追逃中的作用，也一直存在误解。7zg阿根廷华人网

许多媒体报道称，国际刑警组织发布的“红色通缉令”又被称为“临时拘留证书”，成员国接到“红色通缉令”后应立即布置本国警力予以查证，如发现下落可迅速组织逮捕行动。7zg阿根廷华人网

但北京师范大学刑事法律科学研究院国际刑法研究所所长黄风称这种说法不正确，“国际刑警组织目前还属于非政府机构，所发布的‘红色通缉令’并没有法律约束力，仅仅起到信息传递和公告的作用。”7zg阿根廷华人网

上过“红色通缉令”的归案者7zg阿根廷华人网

2014年11月29日，因涉嫌非法吸收公众存款近39亿的嫌疑人李某，在潜逃泰国6个多月后主动向专案组投案自首。据“新华社对外部”官方微博消息，李某也曾是“红色通缉令”上通缉的嫌疑人。7zg阿根廷华人网

8月8日，逃往境外110天的深圳快播科技有限公司CEO王欣，也经国际司法合作渠道由相关国家移交中国警方。据新华社披露，我国公安部门也曾通过国际刑警组织对其发布“红色通缉令”。7zg阿根廷华人网

7月3日，涉嫌合同诈骗并卷款上亿元外逃的浙江美女老板俞优静被中国警方押解回国。仅仅一个月前，公安部才通过国际刑警组织对她发出“红色通缉令”。在国际刑警组织及当地警方配合下，俞优静在乌干达共和国被抓获。7zg阿根廷华人网

另据新华社官方客户端9月28日消息，出逃海外11年的“女巨贪”——原浙江省建设厅副厅长杨秀珠的引渡遣返已启动，正通过协作国依法办理相关程序。7zg阿根廷华人网

早在2004年，杨秀珠就已被全球通缉。当年2月，浙江省检察机关通过国际刑警组织，向涉嫌特大贪污受贿的杨秀珠发布“红色通缉令”。次年5月，荷兰警方便将其抓获。7zg阿根廷华人网

2003年4月20日，杨秀珠携女儿、女婿及外孙从上海机场途经新加坡出逃美国。据温州市纪委通报，杨秀珠已被查清的涉案金额为2.532亿元。7zg阿根廷华人网

“红色通缉令”上仍在逃的“大咖”7zg阿根廷华人网

澎湃新闻搜索发现，目前国际刑警组织“红色通缉令”上，有不少仍然在逃的“大咖”。7zg阿根廷华人网

如原温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪，“红色通缉令”对其涉嫌罪名的描述很简单——行贿罪。7zg阿根廷华人网

2008年9月下旬，温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪带领考察团到巴黎考察，结束访问回国前夕，杨湘洪突然声称“腰突”病复发，此后滞留法国未归。同年11月7日，浙江省委常委会对其“双开”。7zg阿根廷华人网

再如原河北省省委书记程维高之子程慕阳，“红色通缉令”显示，他“利用职务之便，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有资产，构成贪污犯罪。隐匿、转移、收购或者充当代理人，卖出明知是通过犯罪所得的财物。”7zg阿根廷华人网

公开报道显示，程慕阳帮助程维高秘书李真转移赃款和勾结他人共同贪污国家资产535万元。2000年9月，程慕阳逃往加拿大。2001年4月，石家庄市公安局桥四分局以涉嫌转移、窝藏赃物等罪名签发对程慕阳的逮捕令。随后，国际刑警组织接受了国际刑警组织中国中心局申请，向全世界发出“红色通缉令”。7zg阿根廷华人网

但在国际刑警组织“红色通缉令”信息库中，却搜不到备受关注的原云南省委书记高严的相关信息。7zg阿根廷华人网

公开报道显示，高严原为云南省委书记、国家电力公司党组书记、总经理，2002年外逃至澳大利亚。2008年10月，杭州市公安局官网发布一则悬赏20万元通缉高严的公告。信息显示，高严拥有“高严”、“高庆林”和“张传伟”等至少3个不同名字的身份证，4本中国护照及一本港澳通行证。7zg阿根廷华人网

澎湃新闻在“红色通缉令”信息库中搜索高严的名字，以及他另外两个身份证名字“高庆林”和“张传伟”，但均无结果。7zg阿根廷华人网

各国不会直接根据“红色通缉令”实施缉捕7zg阿根廷华人网

国际刑警组织要发布“红色通缉令”，有一定的门槛限制。7zg阿根廷华人网

黄风表示，一般要求对涉嫌经济犯罪、腐败犯罪的人已经立案并取得相关的证据材料，可以采取强制措施时，才可以发布“红色通缉令”。而对正在调查当中、证据不充分的犯罪嫌疑分子，是不能发布“红色通缉令”的。因此，国际刑警组织网站上所公布的，并非中国所有的外逃人员。7zg阿根廷华人网

虽然多名归案的外逃人员都曾上过“红色通缉令”，但“红色通缉令”的作用，并没有人们想象的那么大。7zg阿根廷华人网

北京师范大学刑事法律科学研究院国际刑法研究所所长黄风告诉澎湃新闻，人们对“红色通缉令”存在误解，“国际刑警组织目前还属于非政府机构，所发布的‘红色通缉令’并没有法律约束力，仅仅起到信息传递和公告的作用。”7zg阿根廷华人网

他解释称，各国执法机关基本上不会直接根据“红色通缉令”实施缉捕，而是会按照本国的法律程序来进行。例如，美国收到“红色通缉令”，通常不会直接采取强制措施。7zg阿根廷华人网

而在中国，法律规定可以对在“红色通缉令”上的外国人采取强制措施，“这由公安部决定，公安部先看此人是否有被引渡的可能，如果有，一般就会采取强制措施”。7zg阿根廷华人网

黄风还称，两国之间如有双边条约，一国可提出具体的请求，再由对方的执法机关决定是否对跨国犯采取强制措施。7zg阿根廷华人网

实际上，中国一直在就跨国追逃问题与其他国家进行协商、合作。7zg阿根廷华人网